据悉,文部科学省近日计划自2026年度起实施新的留学生招生政策,将放宽现有定员限制,提高日本大学的国际竞争力。
该政策旨在解决当前日本大学留学生结构失衡问题。
根据新规,经文部科学省审查认定具备完善留学生管理体系的大学,认可的大学院系将作为特例提高超额定员的上限。
日本在接收留学生方面存在结构性问题,主要表现为以大学院(硕士)为主,本科阶段留学生比例偏低。现行制度规定,当包括留学生在内的在校生人数超过定额时,私立大学将面临国家补助金削减,国立大学则需向国库缴纳相当于超额人数部分的学费金额。这种惩罚性措施导致各大学在招收留学生时持消极态度,因此业界普遍呼吁对该制度进行改革完善。
根据新政策,文部科学省将对符合资质要求的大学实施招生定额特例:经认定的高校在扩招留学生时,其招生定额上限可获相应提升。对于年度招生计划超过300人的院系,其超额招生比例上限将从现行的105%上调至110%。
文部科学省将对各国立、公立及私立大学提交的提升本科留学生比例计划进行审查。审查重点包括留学生在籍管理体系的完善程度等指标。为促进留学生来源多元化,日本将重点支持增加来自G7成员国(美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大)、印度及东南亚地区留学生的招生计划。
日本顶尖研究型大学的留学生主要集中在研究生院阶段。
根据英国高等教育调研机构的数据显示,东京大学和京都大学研究生院的留学生比例达到25%-30%,而本科阶段仅为3%。相比之下,海外顶尖院校如英国剑桥大学(24%)和美国加州大学伯克利分校(20%)的本科留学生比例显著更高,差距较为明显。
此外,日本政府的教育未来创造会议在23年4月提出,到2033年,将留学生人数从目前的约31.8万人增加到40万人,同时将留学生在日本就业的比例从48%提升至60%
为了实现这一目标,政府正在多方面发力。
首先,他们致力于改善留学生的学习和生活环境,比如增加具有海外学位教师的数量,完善全英文授课项目,提升校园的整体质量和吸引力,并推动秋季入学和全年入学制度的实施,以吸引更多国际学生。
与此同时,为了提高留学生在日本的就业率,日本政府还计划推动企业内部的制度改革和文化改善,使其更适应国际化人才的需求。
此外,政府还将在全国范围内扩大留学生与企业的匹配机会,并加强就业咨询和支援服务,帮助留学生更好地融入日本职场。
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