美国国务院9月6日突然在官网发布公告,宣布即日起,美国国务院对所有非移民签证(NIV)申请者预约面谈的规定作出更新:
非移民签证(Nonimmigrant Visas)申请人原则上必须回到母国,在本国的美国大使馆或领事馆完成签证面谈。
01、必须在国籍国或居住国申请
此前,不少在美华人为了节省时间,会选择在第三国寻找面谈预约名额相对宽松的渠道。例如,他们会就近前往加拿大、墨西哥等第三国办理美国签证,以此缩短等待周期。
新规落地实施后,若申请人无法提供在第三国的居住证明,便无法再采取这种操作方式了。
1.必须在国籍国或居住国申请
美国国务院明确规定,自9月6日起,所有非移民签证(NIV)申请者不得在第三国预约面签,必须在国籍所在国或“合法长期居住的国家”使领馆递交申请。这项规则适用于F-1、H-1B、J-1、B-1/B-2等主要类别。
2. 面签豁免几乎全面失效
自2025年9月2日起,大多数非移民签证类别——包括F-1、J-1、H-1B等,即便是曾经广受欢迎的“Dropbox”续签,也需亲临面试。年龄豁免(14岁以下、79岁以上)同样不再适用。
3. 费用一旦缴纳,不退不转
如果仍然选择第三国申请,即使被拒也无法退费或转用。申请人需要格外注意资金风险。
4. 等待时间差异巨大,需早做规划
热门地点如北京、上海、广州等使馆等待时间可能长达数月,直接影响开学或入职。申请者必须提前6–9个月预约。
5. 已有预约者获“过渡保护”
9月2日前已成功预约的申请,通常不会被取消,可按原计划面签。
6. 特定豁免仍在
外交类(A、G、C-2/C-3、NATO)、联合国相关签证,以及医疗急迫或人道主义需求,仍可能例外,但范围极其有限。
02、哪些人会受影响?
F-1 / J-1 留学生:
新生:必须回国申请,不能再选择香港或第三国。
OPT续签:建议提前6–9个月预约,避免错过实习或入职时间。
境内身份转换≠签证贴纸,出境再入境仍需回国贴签。
H-1B工作签证持有人:
可在境内完成身份转换(Change of Status)。但如需贴签,必须回中国或合法居住国。
跳槽续签:不再能通过第三国办理,需保持合法居留身份。
B-1/B-2商务/访客:
短期出差、探亲等也必须在国籍国或居住国申请,即便是应急出差也不例外。
访问学者与短期项目人员:
必须在国籍国或合法居住国申请,尤其要留意等待时间。
另外,对于一些美国在本国无法提供常规非移民签证服务的国家,美国指定了替代面谈地点。具体包括:
对其他国家公民而言,跨国“找空档”面谈的渠道将几乎被堵死。美国国务院最新规定,对非移民签证申请的影响十分直接。
新规要求,申请人必须回到自己的母国,或至少在自己合法长期居住的国家完成签证面谈。换句话说,如果一个人在某地只是短期逗留、没有居留身份,即便当地的美国使领馆有空档,也不能再轻松预约。
即便个别情况下仍能在第三国预约面谈,难度也比以往大得多。国务院官员已经明确表示,在非母国申请的面谈,获批机会会更低,而且签证费用一旦缴纳,既不退还也不能转移到别的地点。这意味着,冒险去第三国尝试,很可能既浪费钱,又延误行程。
此外,等待时间的问题也凸显出来。因为各国美国使领馆要优先处理本国申请人,外籍申请人就算能排上队,等待时间往往比在母国更久,少则几个月,多则一年以上。这对有急需出行计划的人来说,无疑增加了风险。
03、为何执行新规?
美国国务院给出的理由是三方面:
一是要简化签证程序,让流程更统一;
二是为了缓解全球签证面谈的积压情况;
三是考虑到安全问题,防止有人利用不同国家间政策差异“钻空子”。
长期以来,比如尼日利亚的申请人,就常常在本国排不上队时,转到喀麦隆、加纳甚至加拿大办理,这不仅给邻国使领馆增加了巨大负担,也让安全审查变得更复杂。
专家普遍预计,未来收紧趋势不会逆转。短期内,这一规则将继续执行;中期,可能会增加额外费用(如传闻中的250美元“签证诚信费”);长期来看,美国整体签证政策将趋严,申请难度逐步增加。
有律师事务所指出,这项新规对高技能移民和跨国公司影响尤为明显:过去依赖第三国加快贴签的途径被彻底堵死,申请人等待时间更长、出行灵活性下降,而企业的人才入职和项目进度也面临延误。
律所提醒,无论个人还是雇主,都必须提前规划、合理预期,并在签证流程中预留更多时间与资源,以减少政策突变带来的冲击。
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