哈佛国际事务办公室近日建议,今年秋季注册校园项目的J-1学者以及F-1和J-1国际学生,在美国国土安全部新规定实施四年期限及其他学生签证身份限制的规定生效时,尽量留在美国。
9月15日,一条看不见的“分界线”
新的签证规则生效后,已在美国国内的学生和学者适用方式将有所不同。该规则生效当天,也就是9月15日,在美国的人员将被授权无需申请延期,享受过渡期红利,授权停留至项目结束日期或OPT到期,最长可达4年,保留原有宽限期。
而在校学生和学者若离开美国并在9月15日后返回,将受新规定约束。
具体来说,规则生效时已在美国境内的人士,F-1签证持有者将保留60天宽限期,J-1签证持有者保留30天宽限期。根据新规定,F-1签证持有者的宽限期将缩短为30天。
根据哈佛国际学生办公室(HIO)的说法,9月15日后重新入境的学生和学者,其I-94表格上的“录取截止日期”可能会被更改为与项目结束日期相符——这可能影响未来身份延期的授予方式。
根据新规定,希望在授权入学期后留在美国的学生,必须通过美国公民及移民服务局申请延期。在现有制度下,学生通常可以通过本校延长项目日期,而无需单独向USCIS申请延长停留时间。
该规则还将限制学生转学或更改学习计划的能力。
自7月宣布该规则以来,学生们一直不确定其实际应用如何,包括旅行会对他们的签证身份产生何种影响。HIO在指导意见中承认存在不确定性,并写道该办公室提供明确信息的能力有限。
“我们正在应对许多问题,过去几周通过与全国高等教育协会的合作继续收集更多信息,但到2026年9月15日生效日期之前,部分问题可能还不够清晰,”报道写道。
初步禁令是否能成功阻拦新规?
8月18日,由高等教育与移民总统联盟、NAFSA(国际教育工作者协会)、马萨诸塞州独立学院与大学协会(AICUM)牵头,联合多个工会组织,正式向马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼。
哈佛发布的指导还提到了由高等教育团体和工会联合提起的诉讼,旨在阻止该规则生效。原告还向联邦法官申请了初步禁令,以便在诉讼进行期间暂时阻止该规则实施,但该禁令尚未获准。
然而,诉讼是个漫长的过程,可能要打一年甚至更久。9月15日前到底新规则能不能暂停实施?这就是初步禁令的作用。原告已经同时提交了初步禁令的建议,要求法院在案件审理期间先暂停新规的实施。
根据多方报道,初步禁令的听证会定将于9月3日举行,这距离9月15日的生效日期只有12天。在最终裁决出炉之前,留学生和高校仍应按照新规9月15日生效的前提进行准备。
当下,美国留学的政策环境正在从“相对宽松”快速转向“全面收紧”。取消D/S不是终点,CPT审核收紧不是终点,H-1B签证改革也不会是终点。对于留学生和留学家庭来说,最重要的或许不是焦虑,而是适应。
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