美国H1B签证申请压力增加

美国移民局(USCIS)4月10日发布消息，宣布2015财年工作签证(H1B)申请件数达到17.25万件；同时宣布10日当天已经完成“抽签”过程。未被抽中的申请件将被退回。

移民局宣布，截至4月7日，2015财年的工作签证件数申请达到17.25万件，远远超过总共8.5万个H1B工作签证名额。其中，高学历(硕士以 上)的申请件数也超过了2万个高学历豁免名额。去年最后一个收件日2013年4月5日前的申请件数为12.4万件，最终一般申请者的中签率为70%不到， 而高学历申请者中签率为90%左右。这是因为抽签过程是从高学历工作签证申请者中先抽出2万个豁免名额，剩下的高学历未中签者再与一般申请者申请件混合， 从中抽取6.5万个名额。记者与移民局华盛顿办公室联系，得到的答复是每年高学历申请者在总申请者人数中所占比例不同，所以目前今年的“中签率”还没有统 计出来。但是总件数增加5万左右，可以断定导致一般申请者和高学历申请者被抽中的可能性都大大降低。移民局表示未被抽中的申请件只要不是重复递交，将和文 件处理费(Filing Fee)一起退回给申请者。

4月7日移民局已经宣布收件人数超过名额总数，但人数众多，需要较长的电脑录入过程，因此抽签日期未定；10日在公布总人数的同时“突然袭击”，宣布抽签过程已经完成。这和去年2013年4月7日周一突然宣布前一个周末已经完成抽签过程如出一辙。

同时移民局重申4月28日将开始处理申请件，加急处理的申请件将在之后半个月内知道结果。记者采访了两名乔治华盛顿大学毕业的工作签证申请者，两人表 示“没申请加急，很可能下个月才能知道到底中签没有，太煎熬了”。“工作签证申请人数一年比一年多，奥巴马什么时候才能增加H1B名额”。

随着美国经济复苏，工作签证申请这几年呈剧增趋势。在去年参议院通过的全面移民改革方案中，工作签证的普通名额将从6.5万增至11万，这将在一定程 度上缓解工作签证的供小于求；但众议院至今未对此方案进行投票；即使按照众议院所建议的推出一系列小法案进行移民改革，H1B工作签证的增加不属于争议很 大的话题，应该也不会受到过多刁难；但后者什么时候进行也是遥遥无期。

日前美国国土安全部提出提案，为吸引更多其他国家的优秀人才来美，将允许部分高技术工种的H1B工作签证持有者的配偶工作，即允许部分H4签证持有者 工作。这对于配偶持有工作签证的申请者来说，无疑是一个好“备案”。但是，对于大部分仅仅因为抽签不中就失去了在美国工作自由的申请者来说，这条提案并不 能解决问题。数万“未中签”的申请者或将回国，或将重进学校，来年再战；而后者又将为明年的工作签证申请增加压力。