2014美国投资移民满额 2015中国EB5配额将减少

　　虽然不像加拿大“一刀切”那么绝情，但美国此次的“排队”也让大量中国申请者感到无比沮丧。

　　“这次额满的影响只持续到今年的10月1日，随着新的财政年度开始，新的EB-5名额也会释放出来，缓解目前没有名额的窘境。”移民专家说，哪怕只是短短一个月的“影响期”，这次满额也让浙江的申请者感到非常紧迫。

　　“如果真的只是影响一个月，那并不算什么大事件，事实上，这次只是一个信号。”移民专家告诉记者，今年7月，美国国务院主管移民签证发放的奥本海默就透露：2015财政年度，中国EB-5配额会减少。将从2014财政年度的10600个降到9900个。他预测，2015年会出现EB-5名额用尽的状况，最早会在6月至8月出现。

　　据悉，目前已经提交申请但还未获得美国移民局处理的积压EB-5申请件数量已过万件。

　　移民专家说：“多种迹象表明，EB-5的排期在近几年内会逐步加长，到了2016年，可能将面对长达2年的排期。”

　　由于EB-5有繁琐的法律规定，排期的出现对不同申请者或造成不同影响。

　　“大龄”申请者最忧心

　　超龄是比较复杂的情况，美国投资移民要求中国投资者必须在其子女满21周岁前选定EB-5投资项目，并且尽快递交I-526申请，并且所有共同办理的家人都必须在获得I-526通过之后赶快进入下一个办理流程。

　　——美国EB-5投资移民行业协会副主席Robert C. Divine

　　在中国，有超60%的投资者办理移民是为了子女教育。这样的家庭一般会选择以父母中的一方为主投资者，孩子则作为家属共同办理全家移民。对于快要到21岁的“大龄”申请者而言，排期是一个大噩耗，这或许会让其移民路夭折。

　　一般来讲，在签证未排期的情况下，从案子递交I-526到获得签证这段时间，孩子的年龄将停止计算，即递交I-526时孩子年龄是20周岁，在整个移民过程中都不会再计算孩子的年龄。即便在办理过程中孩子的年龄超过了21周岁，也不会受到年龄限制的影响。

　　但是，如果签证开始排期了，孩子的年龄仅仅在I-526审理期间会被冻结，当I-526通过后，孩子的年龄就会被重新开始计算。

　　简单讲，如果在递交I-526时，孩子的年龄还有6个月满21周岁，那么在I-526通过之后，他必须在6个月的时间内取得签证，如果超过了6个月，就会在广领馆面试阶段因为超龄而无法继续申请，失去随同申请的资格。

　　“排期对超龄孩子的影响很大，这几天我们就在帮助不少家庭做新的移民方案。”移民专家说，“举个例子，假如孩子是1994年9月出生的，他们全家的I-526申请已于两个月前提交，经过一年左右的处理，于明年8月左右批准。但是由于EB-5签证名额已经没有了，只有等待排期。两个月后，即明年10月，排期到了，但是孩子的实际年纪已经超过了21周岁。这时可以请律师帮忙，可以用孩子的实际年龄减去I-526的处理时间，得出孩子法律上的年纪是未满21岁的，这样就能有惊无险地移民。这就是利用儿童身份保护法。”

　　但是，如果别的数据不变，排期变成了15个月。那么，在排期到达时，孩子不但实际年纪过了21岁，法律年纪也超过了21岁，是无法和家人一起拿绿卡的。

　　“这几年，我接触到了不少副申请者是高二、高三甚至是刚刚参加完高考的孩子，他们的父母一直到了快高考才发现孩子不适应国内的教育，想把孩子送出国去读书。这些家庭其实很‘危险’，18岁之后才和父母一起做申请的话，要做好超龄的准备。”移民专家说，最糟的结果是时间和资金都砸下去了，才发现最重要申请者(孩子)还是无法申请绿卡，“最好尽早办理，如果真的办得很晚，不如在申请EB-5的时候，以孩子为主申请者，这样更加保险。”

　　项目方，有喜也有忧

　　排期将会延误中国投资者于两年后进行的条件解除申请，从而会对I-829审批造成影响。最主要关注两点：一是投资的项目是否仍然存在;二是创造就业是否满足。

　　——美国EB-5投资移民行业协会副主席Robert C. Divine

　　如果说有人因为EB-5排期的出现而喜，那必定就是项目方。根据移民法的规定，在申请I-829时，必须证明已经或者在一个合理的时间内可以创造出10个就业机会。很多项目因为没有达到这一要求而导致I-829被拒绝。

　　排期一来，意味申请者得到临时绿卡的时间会被延后，相应地，项目方就有更加充裕的时间来创造10个就业机会。

　　但是，对于另外一些项目方而言，排期反而是值得愁的。

　　一些新的区域中心会在投资合同里规定，只有投资者得到了美国领事馆的移民签证后，监管账户才能得到50万美元的投资款项。这意味着EB-5排期的出现会导致资金无法导出，可能会导致项目方资金链断裂，让整个项目都无法进行下去。

　　提这个是给准备进行美国投资移民的申请者提个醒：美国投资移民，项目非常重要。在做项目比较的时候，要关注这一点。一般而言，得到移民签证后，再让监管账户放款，账户资金会相对安全。最佳的选择是，找一家融资能力特别强的项目方，能够扛得住漫长的拖延。

　　配额告罄

　　对不同阶段投资者的影响

　　■如果你是——正在选择项目、尚未递交I-526申请的投资者：

　　尽快选择移民局认可的优质项目递交自己I-526申请，确保在2015年财年排位靠前，不受配额影响。因为排期一旦出现，只会越往后推，随同申请的即将满21岁的子女将面临超龄危险。

　　■如果你是——已经递交I-526申请、等待审批的投资者：

　　静观其变，一旦I-526审批获得通过，很大机会可以使用2015年的配额。

　　■如果你是——已经获批，但是还未走完NVC流程，未开始安排面试的投资者：

　　处于非常有利的位置，将成为首批使用2015年签证配额的客人。

　　■如果你是——已经获批且收到广领馆面试通知的投资者：

　　已享有2014年财年签证配额，不受影响，按时间去面试即可。