在美留学生上白宫请愿网站求公正

　　美国白宫请愿网站“我们人民”(We the People)本月出现一项留学生发起的请愿，要求美国政府处置专业技术人才工作签证H-1B申请者抽签过程中存在的作弊现象。这条请愿在广大留学生中引发关注，几天内获得上万人签名支持。截至发稿，这条请愿所获签名数为21686，离5月8日截至日要求的最低签名数10万个还差78000多个。

　　吐槽：随机“摇号”像中彩票

　　H-1B是美国一种临时工作签证，针对由美国雇主雇佣、在美国稀缺的专业人才，属于非移民签证。按照相关法律规定，H-1B签证由雇主为雇员申请，雇员须具备专业知识技能，从事“高度专业工作”。所谓“高度专业工作”包括电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师和教授等。

　　与美国其他类型签证相比，H-1B签证的特点之一在于限额发放，每年限额总计8.5万人。H-1B签证变得“抢手”是最近几年的事情。随着美国经济状况逐渐好转，在美申请工作签证的外国人增加，H-1B签证严重供不应求。据美国公民和移民服务局公布的数据，2015财政年度H-1B签证申请量超过17万份;今年4月1日开始的2016财年申请递交期内，申请量达到23.3万份。

　　申请量远超限额的状况下，过去“先到先得”的原则近些年改为由电脑随机决定。按照限额与申请量之比来算，今年的中签率大约36%。

　　去年获得H-1B签证的中国留学生小盛形容中签为“像中彩票”。她告诉记者，这种随机的方式导致不少海外优秀留学生无法在美国获得工作经验和履历。

　　请愿：改善签证方式避免作弊

　　H-1B签证抽签程序不尽合理，以及申请程序中一些外国留学生利用申请“漏洞”作弊，是留学生向白宫网站请愿的焦点之一。

　　记者登录网站，看到请愿这样写道：H-1B签证原本为具备高度专业知识的外国雇员而设，但近年来一些非特殊专业人员也开始申请这种签证，并借助提交多份申请等手段提高中签率，这种“作弊行为”对其他申请者不公。

　　“更恶劣的是，他们还公开分享作弊经验，”请愿写道，并附上一个网络论坛的链接。打开链接，能够看到多名发言者自称同时提交了多份申请。其中一人说：“我的律师打电话告诉我，我的20份申请中有一份中签了……要被选上，提交10份以上申请是必须的。”

　　然而，按照美国公民和移民服务局规定，同一家雇主不能替同一人递交多份申请，否则将受到处罚;但不同雇主可以同时为同一人递交申请，不被视为“重复申请”。这导致一些人利用这一政策漏洞，借由多家雇主提交多份申请来提高中签率。

　　美国媒体报道，一些离岸外包公司把替人申请H-1B签证作为主要盈利来源之一，其中多数为印度的不合法外包公司。

　　按照白宫网站规定，请愿如果在发起30天内收集到10万个签名，将得到白宫官方回应。