日本民主党选出新党首 野田佳彦

日本民主党29日召开众参两院议员全体会议，投票选举党首，财务大臣野田佳彦战胜经济产业大臣海江田万里当选新党首。野田有望在30日的众议院全体会议上被提名为日本第九十五任、第六十二位首相。日本首相是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。

　　尽快打破派别界限实现党内和解

　　当选新党首后，野田在民主党众参两院议员全体会议致词中表示，将不分派系，超越恩怨，实现举党一致应对国难。分析人士指出，此次民主党代表选举是党内“反小泽派”和“亲小泽派”之间的角逐，选举在某种程度上加剧了两派间的“不和”，也给建立举党一致体制增加了难度。因此，野田上任后应尽快打破“反小泽派”和“亲小泽派”的界限，实现党内和解。

　　野田在29日下午举行的记者会上列举了日本面临的震后重建、福岛第一核电站事故以及严峻的经济形势等一系列问题。他说，“将一个一个地解决这些可谓国难的课题，争取推行‘有执行力的政治’”。他表示，近期不会解散众议院举行大选。

　　关于冲绳县美军普天间机场搬迁问题，野田称，将遵循日美达成协议的县内搬迁方针，同时将致力于减轻冲绳的负担。提及是否修改民主党竞选纲领，野田表示：“理念是应该坚持的，但震灾发生后不得不改变政策优先顺序。”谈到与自民党联合执政问题时，他强调：“关键在于能否建立信赖关系。将边交往边加以考虑。”有分析认为，在目前政治形势下，如果在野党不予以合作，政府和执政党将很难在国会通过提交的法案，结果可能使政权运行陷入困境。因此，如果野田当选首相，他就必须寻求与在野党的合作，否则将难有作为。

　　认为中国市场对亚洲经济有牵引作用

　　野田佳彦出身于日本自卫队军官家庭，1957年5月生于千叶县，毕业于早稻田大学，后进入有“日本政治家摇篮”称号的松下政经塾学习。1987年首次当选议员，2002年9月曾竞选民主党党首，但没有当选。2010年6月菅直人内阁成立，他出任财务大臣至今。他是民主党内由年轻议员组成的“野田派”首领，在民主党内有“经济通”之称。

　　今年8月，野田在某杂志发表题为《我的政权构想》的文章，表示将竞选民主党新党首。文中在谈及中国时说，中国是世界经济的发动机，也是日本最大贸易伙伴，其巨大的市场对亚洲经济起着牵引作用。如果中国经济社会的发展能够与国际社会实现协调，无疑将是日本的大好机会。但他同时又认为，“中国军力快速增强、活动范围扩大、战略意图不透明，已成为日本和该地区最大的担心”。近期在南海出现的“以中国军力为背景的强压性对外姿态”，可能动摇地区内国际秩序。不过，野田27日发表竞选政见时在外交部分并没有谈及中国，只表示要“与亚洲各国构筑共有‘亚洲之心’的深入关系”。

　　走马灯似政权更迭妨碍经济发展

　　2006年时任首相小泉纯一郎下台之后，日本每年都在更换首相，野田已经是第六位。同其他国家相比，日本的“多变政府”特征显得尤为突出。美国评级公司惠誉称，频繁更换首相,“妨碍政策执行的一贯性”，是其下调日本主权信用评级的原因之一。可见，走马灯似的政权更迭已妨碍日本经济发展。

　　为什么近年来日本首相的执政期如此短暂？日本庆应大学政治学教授曾根泰教认为，直接原因是民主党党首任期为两年，而首相任期是4年，两者之间存在差异。此外，党首人选经常更换也是原因之一。曾根泰教强调：“这对政策的持续性有很大影响。必须尽早讨论如何修正（党首与首相）任期不同的问题。”

　　日本琉球大学国际政治学教授我部政明也指出，日美有关冲绳美军普天间机场搬迁问题的谈判同样受到频繁更换首相的影响，因此无法取得进展。他认为：“今后日本对美国的影响力大概会逐渐减弱，‘短命政权’加速了这一进程。”