哈佛、MIT联手起诉美国政府！移民局就新规作出修改

　　美国当地时间8日，哈佛大学、麻省理工学院在当地法院对美国国土安全部、移民和海关执法局提起诉讼。

　　该诉讼寻求法院颁布禁令禁止美国国土安全部、移民和海关执法局执行联邦政府规定。之前，美国联邦政府要求美国大学禁止仅参加在线课程的国际学生留在美国，此举意味着很多外国留学生如果不能参加线下课程，就必须离开美国。

　　麻省理工学院和哈佛大学在起诉书中指出，ICE 在 7 月 6 日发布的指令武断且反复无常，是对自由裁量权的滥用。

　　在新冠疫情严重的 3 月 13 日，特朗普宣布美国进入紧急状态。当天，ICE 发布了一项“豁免”措施。

　　根据学生和教育机构的需要，非移民签证可以在保持签证身份的同时参加远程课程。政府明确表示，这一安排“在紧急情况期间有效”。

　　这一措施建立在特殊情形下的“认知”之上：保护公共安全，允许大学继续行使教书育人的使命，取决于学校远程教育的能力。

　　而 7 月 6 日的新指令是推翻了此前“认知”。

　　目前美国感染新冠病毒的人数持续上升，哈佛和麻省理工学院考虑将大部分秋季课程安排为线上教学。

　　7 月 6 日的新规定却将哈佛和麻省理工学院，以及美国的高等教育“抛入混乱之中”。这项规定既没有考虑相关人员的健康，不顾及新冠疫情仍然严重，也不考虑学校为留学生提供的其它选项。

　　对于在美境内的留学生，大学没有恢复线下课，会让他们无学可上，不得不离开美国;在境外远程上课的学生，则计划突变，可能因为交通管制无法赴美，就会失去签证;即使赴美上课，也要冒感染疾病的风险。

　　这项规定也让学校陷入困难的境地，如果依旧将大部分课程安排在网上，将损害到教学以及留学生的利益，如果几周后线下开课，又要冒极大的健康风险。

　　这项规定违反了《行政程序法》，它在发布之前没有考虑“问题的重要方面”，也没有为政策提供合理的依据，也没有充分通知公众。

　　作为原告，哈佛和麻省理工学院的最终诉求如下：

　　1. 临时限制令和初步及永久的禁令，阻止被告执行ICE 7月6日指令中宣布的政策，或将禁令作为最终规则颁布;

　　2. 撤销7月6日宣布的政策，恢复3月13日的政策;

　　3. 一份宣布7月6日指令不合法的公告;

　　4. 提供原告诉讼费和律师费;

　　5. 法院认为适当的任何和所有其他救济。

　　在此之前，美国当地时间7日，美国移民及海关执法局发布文件，对前日在留学生中引起轩然大波的文件进行了补充和更新，要点如下：

　　1. 目前在美国境内的国际学生不能选择在境内进行纯线上的课程学习，这是出于对疫情防控和最小化病毒传播风险做出的考虑。

　　2. 当前不在美国境内的国际生可以在美国境外继续上网课，其学生签证持续有效。

　　文件证实了之前“学校如果采取全网课模式，则非移民国际学生必须从美国境内离开进行远程上课”的条例，但是同样给了我们一丝希望：所有已经回国的学生将可以在国内上课的同时保留 F/M 学者签证。