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特朗普发布最严H1B新规 什么专业受限程度最小

2020-10-10 15:21发布者: 中青留学 浏览次数: 57

  刚刚结束的这个长假其实也就八天,但在这段时间里,发生的“大新闻”是真不少。

  就说留学圈大家都在关注的美国,本以为2020总统大选已经够重磅了,没想到川普凭确诊的消息刷新热度了。本以为确诊之后川普要消停了,没想到这位“闪电”出院不说,还迅速发布了堪称“史上最严”的H-1B签证新规。

  这一连串的操作,也是让很多美研留学生又双叒犯了愁。签证隔三差五就被拿出来当做限制国际学生入境和发展工具,这次的新规对我们同学又有什么影响?既然对专业有限制,那么什么专业受限程度最小?

  H-1B签证新规

  内容

  美东时间10月6日,美国劳工部(DOL,Department of Labor)和美国国土安全部(DHS,Department of Homeland Security)发布了一项H-1B新规。

  新的签证规定的内容主要有两方面:

  一是大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准——如果申请者的工资达不到更高的标准,就无法申请H-1B签证。

  二是收紧H-1B申请人的专业限制——以前只要具有大学学位或同等经验就可以申请H1B就业,新规则要求申请人从事专业必须和所学专业直接相关,否则没有申请资格。

  这次两个新规都作为“临时最终规则”(interim final rule)发布,也就是说审核通过后,新规将直接生效。

  原因

  对于该项新规,DHS表示此举的目的是“保护美国工人,恢复H-1B计划的完整性”。

  国土安全部和劳工部表示,美国有超过半数的H-1B签证持有者取代了本土的就业人员。“这导致美国劳动力市场上许多行业的工资下降,并使某些职业的工资停滞不前”,“随着数以百万计的美国人在寻找工作,并且随着经济继续复苏,我们需要立即采取行动,以防范低成本的外国劳工可能对美国工人的健康构成的风险”。

  总之,某些行业的工资不涨——怪外国人,很多本土人找不到工作——怪外国人,此次新规是川普政府保护本土就业的老手段(5月份就已经跃跃欲试打算修改签证政策将更多的职位留给美国公民)。

  当然,相关部门人员这么说不代表事实就是如此,新规带来的后续影响也不光波及国际学生。

  影响

  那些有实习或者就业需要的美研国际生,受该签证新规的影响较大。此外很多企业、高校也会受到波及。

  先来看最低工资标准提高这部分——这并不是说给同学们涨工资,而是在抬高申请签证的门槛。在美国申请H-1B签证,申请者的工资必须达到Prevailing Wage的水平,即工作地域同职业薪资的平均水平。以前可能年薪6W刀就能申请签证,如今这一最低工资标准被硬生生抬高了,6W刀不达标,你可能得找个7W刀的工作才行。

  再说限制专业这件事,如果真的按照规定实行,同学们在求职时会非常受限,例如学电气工程专业就不能从事软件工程职位,这样一来很多职业机会将难以把握。

  因此新规一出,很多科技公司纷纷表示反对——科技公司包括谷歌、脸书等大厂都有很大比例的外国员工,并且长期以来一直支持和依靠H-1B签证计划来维持运营和企业扩张。如果新规实行,很多员工会因工资低而无法办理H-1B,企业则要面临严重的人才流失问题。

  如果想留住人才,就得涨工资——公司将按照初级员工职业生涯的第45个百分位,而不是第17个百分位支付工资;高技能工人的工资将从第67个百分位数上升到第95个百分位数——一项巨大的成本。

  高校也不能坐以待毙——国际生是高等院校学术与科研的重要力量,更是多元化建设的主力。另外如果没有了就业优势,美国大学的吸引力将会再度降低,到时候招生又得受挫。

  总之,我们可以这样来看影响:申请变难、就业选择减少导致国际生不愿在美就业,因此很多行业尤其是高新(薪)行业招不到人,因此企业运营受到影响,因此本土人还是找不到工作,搞不好政府能获得的税收也减少了......环环相扣,不会只有国际生受影响。

  仔细分析新规带来的负面影响,想想之前几次雷声大雨点小的折腾,再考虑到此时是大选期间,相信大家已经嗅到了“政治作秀”的味道。同学们不必过于担忧,首先新规还未正式生效,公众影响力能够阻止其实行,另一方面新规(漏洞百出)尚不完善,经验告诉我们这次估计还是失败告终。

  当然,如果实在怕受影响,那么同学们选专业就要注意了——既然薪资高才有申请资格,那我们可以尽可能选一些高薪专业就读。