韩政府降低高考英语难度 反对者指责政府短视

　　和中国相仿，英语在韩国高考中也极具分量。按韩国目前的规定，如果英语考不到“一等”，就上不了重点大学。这也使得许多韩国学生从小就参加英语补习班。韩国社会对由此引发的“学生压力”一直颇多争议。日前，韩国教育部长官黄祐吕宣布，3年内韩国高考将降低英语难度，会有更多学生得到“一等”成绩。这一看上去“减负”的措施引来媒体批评，称教育部的改革是“近视眼”。

　　教育部决定，大学修学能力考试(高考)英语科目将在2017年或2018年从按人数比例评等级的相对评价体系，改为超过某一分数即为一等的绝对评价体系。目前，韩国高考英语分为AB两类，A类侧重实际交流，B类侧重学术研究，学生可按照报考大学的要求自行选择。相对评价体系将学生按比例分为9个等级。排名前4%的学生列为一等，4%-11%的学生为二等，常常只有考满分才能拿一等。例如，韩国去年11月英语A类高考中，满分人数为8825人，占考生总数的4.91%，高于4%的比例。今年6月举行的高考模拟考试中，英语科目得满分的学生比例高达5.37%。申请韩国名校时，英语成绩一等几乎是必要条件，许多学生因此参加各种补习班疯狂补英语。

　　高考英语改革的消息公布后，近几日引起韩国媒体热议。韩国《文化日报》评论称，高考英语转换为绝对评价体系后，可能出现50%以上学生都获一等的情况。高考本身具有通过考试筛选和甄别学生的功能。如英语成绩失去“甄别功能”，剩下其他科目如数学、语文的压力将加重，继而让这些科目的辅导班激增，出现此消彼长的情况。虽能降低英语辅导热，却可能换来数学热和语文热，本质上达不到“减少学生课业压力，给辅导班降温”的初衷。韩国《京乡新闻》认为，英语改成绝对评价体系后，一些大学可能在招生时增设英语考试，自己出英语笔试或面试题筛选学生，英语仍将是进各大名校的拦路虎。韩国《首尔经济》则称，绝对评价体系出台后，英语高考难度跟着降低，韩国高中英语教育水平将出现整体下滑，有悖社会发展趋势。学生们躲得了初一躲不过十五，待他们大学毕业找工作时，英语仍是门槛，届时用人单位要求出示托福或托业成绩，他们还是免不了接受额外英语辅导。韩国《东亚日报》也尖锐地指出，政府患上了“近视眼”，对该改革的可行性提出质疑。

　　而支持此次英语高考改革的声音认为，降低英语考试难度有利于改变专攻难题的英语教育风气，让英语教育回归语言沟通的本来面目。韩国总统朴槿惠今年2月曾向教育部要求要“大幅度减少占课外教育费1/3的英语课外教育负担。黄祐吕也表示，学生为进入前4%的一等行列投入大量的时间和金钱完全不必要。为攻克难题，学生埋头于哑巴英语，而忽视了语言的使用功能。《东亚日报》与汉阳大学委托一家调研机构于8月13日至18日随机对韩国400名高中生、400名家长及224名教师进行调查显示，韩国中学师生和家长赞成和反对英语高考改成绝对评价体系的比例势均力敌，分别为42.7%和40.7%。

　　2013年底，一家国际英语教育机构对60个非英语国家和地区的75万成人的英语能力调查显示，韩国人从小学到大学的学校教育和课外教育中，英语学习时长平均达到2万小时，但韩国人英语水平仅居中游，排名24位。